政府采購

公開招標(biāo)文件

項目名稱：余姚市人民法院物業(yè)管理及餐飲服務(wù)項目

項目編號：CG20-022

余姚市政府采購中心

地 址：余姚市譚家?guī)X東路2號南雷大廈

二零二零年十二月

目 錄

第一章 投標(biāo)邀請

第二章 投標(biāo)須知

第三章 合同文本

第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求

第五章 投標(biāo)文件格式

第一章 投標(biāo)邀請

項目概況

余姚市人民法院物業(yè)管理及餐飲服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）獲取招標(biāo)文件，并于 2020年12 月 30 日 14點 00分（北京時間）前遞交電子投標(biāo)文件。

一、項目基本情況

項目編號：CG20-022

項目名稱：余姚市人民法院物業(yè)管理及餐飲服務(wù)項目

預(yù)算金額：295萬元

最高限價（如有）：

采購需求：物業(yè)管理及餐飲服務(wù)（具體詳見第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求)

合同履行期限：合同履行期限一年，可續(xù)訂合同二年,合同一年一簽，第二年、第三年根據(jù)成交供應(yīng)商服務(wù)情況、被考核情況和資金安排情況確定是否續(xù)訂合同

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未列入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名單

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：見采購文件內(nèi)容

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2020年12 月10 日至2020年12 月30日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：

1、本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；

2、潛在供應(yīng)商政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接招標(biāo)文件瀏覽）；

3、招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。

注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2020年 12月30日 14:00（北京時間）

投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）。

開標(biāo)時間：2020年 12月30日 14:00 （北京時間）

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：本項目實行電子招投標(biāo)，無須投標(biāo)人到現(xiàn)場。

五、公告期限(招標(biāo)文件公告期限)

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

2、本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)和寧波市公共資源交易網(wǎng)余姚分網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。

3、招標(biāo)公告內(nèi)容與采購文件內(nèi)容不一致處，以采購文件為準(zhǔn)。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：余姚市人民法院

地 址：余姚市蘭江街道譚家?guī)X西路140號

聯(lián) 系 人： 俞國平 　

聯(lián)系方式： 0574-62770078

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：余姚市政府采購中心

地 址：余姚市譚家?guī)X東路2號南雷大廈

聯(lián)系方式：0574-62835233

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人： 施佳佳

電 話：0574-62835233

4、書面受理質(zhì)疑地點：余姚市譚家?guī)X東路2號南雷大廈5樓522室

聯(lián)系人： 施佳佳

電 話：0574-62835233

第二章 投標(biāo)須知

前附表

一、總 則

1.采購范圍

1.1本次招標(biāo)、采購人見前附表。

1.2本次采購項目名稱及項目編號見前附表。

2.投標(biāo)人資格

2.1投標(biāo)人資格詳見前附表。

2.2投標(biāo)人應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

2.3有能力提供本次招標(biāo)產(chǎn)品并符合投標(biāo)邀請中規(guī)定資質(zhì)要求的合法營銷資格的國內(nèi)企事業(yè)單位，均可參加投標(biāo)（電信、銀行、保險等行業(yè)實行許可證屬地經(jīng)營的本地分公司可直接參加許可證范圍內(nèi)項目的投標(biāo)，本地分公司參加非許可證范圍內(nèi)項目投標(biāo)的須提供公司的授權(quán)）。

3.投標(biāo)費用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用，無論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。投標(biāo)文件一律不退還。

二、招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件的內(nèi)容

4.1招標(biāo)文件的組成。

4.1.1第一章 投標(biāo)邀請；

4.1.2第二章 投標(biāo)須知；

4.1.3第三章 合同文本；

4.1.4第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求；

4.1.5第五章 投標(biāo)文件格式。

4.2投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件，將被視為無效標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

5.質(zhì)疑

5.1.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。

5.1.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

5.1.3質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

a質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；

b被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；

c具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

d認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

e提出質(zhì)疑的日期。

如有必要，可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題（但不標(biāo)明問題查詢的來源），以更正公告的方式在發(fā)布過招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布。

5.2投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的所有內(nèi)容中有傾向性或不公正性，可在質(zhì)疑階段提出，對于沒有提出澄清又參與了該項目投標(biāo)的供應(yīng)商將被視為完全認(rèn)同該招標(biāo)文件，投標(biāo)截止時間后不再受理針對招標(biāo)文件的相關(guān)質(zhì)疑和投訴。

5.3投標(biāo)人要求澄清的問題應(yīng)有法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字，并蓋投標(biāo)人公章和注明日期。

6.招標(biāo)文件的修改

投標(biāo)文件提交截止之日前，招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間至少15日前，在采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告以此來通知投標(biāo)人;不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)文件提交截止時間。

三、投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件

7.1投標(biāo)文件的形式和效力

7.1.1本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)。

7.1.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。

7.1.2.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺政府采購項目電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

7.2投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件組成。其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

7.2.1價格部分格式：

7.2.1.1▲投標(biāo)報價表（附件一-1）；

7.2.1.2物業(yè)管理費構(gòu)成明細(xì)報價（附件一-2）；

7.2.1.3投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

7.2.1.4小微企業(yè)聲明函、網(wǎng)頁證明資料（若有，格式見附件二）；

7.2.1.5殘疾人福利企業(yè)聲明函（若有，格式見附件三）。

7.2.2資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)部分格式：

7.2.2.1▲投標(biāo)聲明書 (附件四，含重大違法記錄聲明)

7.2.2.2提供自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標(biāo)當(dāng)日采購人或由采購人委托的評標(biāo)委員會核實的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；

7.2.2.3▲有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（加蓋公章）；

7.2.2.4法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）的身份證明書或法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（若投標(biāo)人的代表為法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）的，則提交法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）的身份證明書，若非法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）的則提交法定代表人（企業(yè)負(fù)責(zé)人）授權(quán)書）（附件五）（企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)以企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；（若有，參考）

7.2.2.5▲投標(biāo)人情況表（附件六）；

7.2.2.6▲財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料(若不需要繳納稅收和社會保障資金的，請?zhí)峁┫鄳?yīng)證明文件)；

7.2.2.7▲具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項能力證書）；

7.2.2.8評分對應(yīng)表（格式見附件七，主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）

7.2.2.9項目總體解決方案（可包含且不限于對項目總體要求的理解、項目總體方案、人力資源安排、項目組主要人員清單[附件八]、本項目所能提供的相關(guān)器材、物資配備情況等）；

7.2.2.10▲商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件九）；

7.2.2.11技術(shù)培訓(xùn)計劃（若有）；

7.2.2.12投標(biāo)人2017年以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）類似項目業(yè)績的，提供合同復(fù)印件（加蓋公章），投標(biāo)人業(yè)績情況一覽表（附件十）；

7.2.2.13招標(biāo)文件要求的相關(guān)證書、材料；（包括質(zhì)量體系證書等）

7.2.2.14投標(biāo)人推薦的供選擇的配套貨物表；

7.2.2.15投標(biāo)人提出的合理化建議；

7.2.2.16投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資料。

注：投標(biāo)文件制作說明

1、如需參加投標(biāo)，請于開標(biāo)時間前在浙江省政府采購網(wǎng)（http://www.zjzfcg.gov.cn）“政府采購云平臺”系統(tǒng)內(nèi)，進(jìn)行“獲取采購文件”操作。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政采購云平臺”的賬號注冊。

2、本項目實行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

3、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云”實行在線投標(biāo)響應(yīng)需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書。以下為目前“政采云”認(rèn)可的CA數(shù)字證書：（詳細(xì)可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190）

（1）自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱操作；

（2）供應(yīng)商可于投標(biāo)截止時間前登錄余姚招投標(biāo)中心數(shù)字證書用戶自助服務(wù)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“數(shù)字證書”及電子公章辦理工作（發(fā)證單位杭州天谷信息科技有限公司咨詢電話：400-0878-198），用于電子投標(biāo)。

（3）其它政采云平臺認(rèn)可的CA數(shù)字證書。

4、投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)并安裝，電子投標(biāo)具體流程詳見政府采購項目電子交易操作指南。

5、請使用win7及以上64位操作系統(tǒng)，請勿使用mac電腦。

6、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政府采購項目電子交易操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位；

7、未盡事宜請各投標(biāo)人按評分細(xì)則和相對應(yīng)標(biāo)項相關(guān)要求制作。

8.投標(biāo)報價

8.1投標(biāo)文件只允許有一個報價，投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填報，該投標(biāo)報價應(yīng)與明細(xì)報價匯總相等，且不允許出現(xiàn)報價優(yōu)惠等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈送）。

8.2投標(biāo)報價應(yīng)包含項目所需全部貨物、服務(wù)，不得缺漏，是履行合同的最終價格（含貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、售后服務(wù)、實施和完成所需的服務(wù)等一切稅金和費用）。

9.投標(biāo)文件的語言及投標(biāo)貨幣

9.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標(biāo)文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。

9.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則將作無效標(biāo)處理。

10.投標(biāo)有效期

10.1投標(biāo)有效期見前附表第16項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

10.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以書面形式對此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會因此被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，但不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。在延長期內(nèi)，本投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與否的規(guī)定仍然適用。

11.投標(biāo)保證金

11.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

11.2自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

11.3自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

11.4 投標(biāo)人如有下列情況之一的其投標(biāo)保證金將不予退還。

(一) 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；

(二)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的;

(三)除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;

(四)投標(biāo)人與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

(五)招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

12.投標(biāo)文件的簽署

12.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

12.2投標(biāo)人應(yīng)填寫全稱，同時加蓋單位公章。

四、投標(biāo)文件的提交

13.投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交。

14.投標(biāo)文件的修改、撤回及串標(biāo)認(rèn)定

14.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收。

14.2開標(biāo)后投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退還。

14.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

14.4有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

14.4.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

14.4.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

14.4.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

14.4.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

14.4.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

14.4.6不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

五、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)

15.開標(biāo)

15. 1電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序

15.1.1投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，通過“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。

15.1.2.采購人及評標(biāo)委員會對資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評審；

15.1.3在系統(tǒng)上公開資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)果；

15.1.4在系統(tǒng)上開啟報價文件；

15.1.5評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審；

15.1.6在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

15.2本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

15.2.1若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

15.2.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

15.2.2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

15.2.2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

15.2.2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

15.2.2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

15.2.2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。

16.評標(biāo)

16.1采購人代表或由采購人委托的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）信用記錄情況進(jìn)行核實，資格不符合的，可以要求相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。（未按要求進(jìn)行陳述、澄清或申辯的視為放棄該權(quán)利）

16.2評標(biāo)委員會組成：

16.2.1招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目特點依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5 人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

16.2.2評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo)。評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。

16.3評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行資質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

16.4評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

16.4.1審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的資質(zhì)、商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

16.4.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明 ；

16.4.3對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價 ；

16.4.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

16.4.5向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

16.5投標(biāo)的澄清：

16.5.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。

16.5.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺完成（政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，未按要求進(jìn)行澄清、說明或者補正的視為放棄該權(quán)利）。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

16.5.3凡發(fā)現(xiàn)有兩份及以上投標(biāo)文件相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標(biāo)澄清，投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。

16.6投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

16.6.1投標(biāo)文件中報價明細(xì)表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報價明細(xì)表為準(zhǔn)；

16.6.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

16.6.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價明細(xì)表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

16.6.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

16.6.5同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價由投標(biāo)人政采云平臺確認(rèn)（政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序），投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

16.7對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。

17.評標(biāo)過程保密

17.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

18.評標(biāo)報告

18.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。

18.2評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

18.2.1招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；

18.2.2投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；

18.2.3評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

18.2.4開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；

18.2.5評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人；

18.2.6其他需要說明的情況，包括評標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會要求進(jìn)行的澄清、說明或者補正，評標(biāo)委員會成員的更換等。

19.定標(biāo)

19.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。

19.2采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

19.3采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

20.結(jié)果公告

20.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)公告期限為1個工作日。

20.2在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評標(biāo)辦法

21.評標(biāo)方法

綜合評分法：投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

22.評審程序

22.1采購代理機(jī)構(gòu)工作人員按評審委員會名單核對評委身份，組織評委及監(jiān)管等人員簽到。

22.2采購代理機(jī)構(gòu)工作人員宣布評審紀(jì)律，征詢評委有無回避情形；

22.3組織推選評標(biāo)委員會組長，負(fù)責(zé)組織評審活動；

22.4評標(biāo)委員會組長組織評審人員獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效，可以要求相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；采購代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分，評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

22.5采購代理機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助做好價格分和評審情況的計算、匯總工作。

22.6評審委員會形成評標(biāo)報告，應(yīng)由全體成員簽字確認(rèn)。有保留意見的可以在評標(biāo)報告中申明，未申明且拒絕簽字的視同默認(rèn)評標(biāo)報告并載明此情形。

22.7采購代理機(jī)構(gòu)工作人員宣布會議結(jié)束。

23.評標(biāo)細(xì)則

23.1以招標(biāo)文件要求為基礎(chǔ)，考慮各項相關(guān)因素的影響，將相關(guān)因素以定量計算的方法轉(zhuǎn)換成分?jǐn)?shù)表示形式，以評標(biāo)得分高低確定評標(biāo)結(jié)果順序。

24.評分辦法：

由評委對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審閱，然后對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)和評議，并按以上指標(biāo)（除價格部分外）進(jìn)行記名打分。

24.1商務(wù)和技術(shù)部分的評分，除明確給出評判標(biāo)準(zhǔn)的項目，各項指標(biāo)得分的最小打分單位為0.1分。招標(biāo)工作人員統(tǒng)計、匯總所有專家對每一份投標(biāo)文件的評分，然后用算術(shù)平均法計算出每一份投標(biāo)文件商務(wù)和技術(shù)部分的平均得分（所有分值保留兩位小數(shù)，按四舍五入計）。

24.2價格部份的評分，先由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的分項報價進(jìn)行分析。審查投標(biāo)報價是否符合招標(biāo)文件的基本要求，有無明顯錯誤、漏項、漏量等情況，在取得基本一致的意見后進(jìn)行判別計算。對出現(xiàn)漏項、漏量情況的標(biāo)書由評標(biāo)委員會進(jìn)行調(diào)整，得出評估價。

24.3最終得分與中標(biāo)人的確定：

24.3.1各投標(biāo)人最終得分按以下方法進(jìn)行計算：最終得分＝價格部分得分＋商務(wù)部分得分+技術(shù)部分得分；

24.3.2財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

24.3.3各投標(biāo)人的最終得分若出現(xiàn)并列分，則報價低的排列在前。當(dāng)最終得分與報價也相同時，則由抽簽確定。評標(biāo)小組在審標(biāo)、詢標(biāo)的基礎(chǔ)上根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評出最高得分的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次高得分的為第二中標(biāo)候選人，以此類推。其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

25.無效標(biāo)

25.1資格審查由采購人負(fù)責(zé)，符合性審查及評審由評審委員會負(fù)責(zé)。凡出現(xiàn)以下情況之一的投標(biāo)文件將被視為無效標(biāo)，不進(jìn)入技術(shù)評議及綜合打分：

25.1.1符合下列條件之一的，資格性審查不合格：

25.1.1.1不符合政府采購法第22條第一款之規(guī)定；

25.1.1.2根據(jù)財庫[2016]125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn），以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。（打印不合格投標(biāo)人的查詢記錄網(wǎng)頁一并作為資格審查資料存檔）；

25.1.1.3不符合特定資格條件的（若有）；

25.1.1.4未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金（若有）。

25.1.2符合下列條件之一的，符合性審查不合格：

25.1.2.1未參加講標(biāo)演示的（若招標(biāo)要求）；

25.1.2.2投標(biāo)人應(yīng)填寫全稱，加蓋與全稱相一致的公章（不得加蓋帶有“專用章”等字樣的印章），未按規(guī)定簽署、蓋章的；

25.1.2.3未按時解密投標(biāo)文件或解密失敗的；

25.1.2.4與招標(biāo)文件有重大偏離、未提供帶▲的有關(guān)資料或未滿足招標(biāo)文件第四章采購內(nèi)容及技術(shù)要求的；

25.1.2.5投標(biāo)文件未按要求編制，內(nèi)容缺失、不完整，導(dǎo)致無法評審的；

25.1.2.6投標(biāo)報價超過預(yù)算價或者最高限價的；

25.1.2.7以贈送方式投標(biāo)的、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)貨物報有兩個或多個報價，且末聲明哪一個為最終報價的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

25.1.2.8投標(biāo)價格錯誤且不同意按招標(biāo)文件要求進(jìn)行修正的；

25.1.2.9未按本章“二、投標(biāo)文件的編制”第8點投標(biāo)報價要求報價的；

25.1.2.10投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

25.1.2.11投標(biāo)人被視為串通投標(biāo)的；

25.1.3在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響評委行為的；

25.1.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)且依據(jù)充分的成本測算資料,有下列情形之一的，將視為不合理報價，作為無效投標(biāo)處理；

25.1.4.1評審委員會半數(shù)以上成員認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人報價的，投標(biāo)人未在1小時內(nèi)向評審委員會提供成本測算資料；

25.1.4.2投標(biāo)人雖然提供了成本測算資料，但測算內(nèi)容不完整、依據(jù)不充分、或評審委員會半數(shù)以上成員經(jīng)分析認(rèn)為其成本測算依據(jù)不合理。

25.1.5不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

26.廢標(biāo)

26.1凡出現(xiàn)以下情況之一的，本項目廢標(biāo)：

26.1.1合格投標(biāo)人不足三家的；

26.1.2法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

評審標(biāo)準(zhǔn)

注：在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予 6 %的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）

七、合同的授予

27.中標(biāo)通知

27.1中標(biāo)公告發(fā)布后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。

27.2中標(biāo)人簽訂政府采購合同,按約定向采購人提交履約保證金，招標(biāo)人將無息退還其投標(biāo)保證金。

27.3中標(biāo)通知書作為合同的組成部分。

28.簽訂合同

28.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定 ，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

28.2招標(biāo)文件，中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。

28.3采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。

政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。

28.4合同的變更：采購人有追加標(biāo)的物數(shù)量而變更合同的權(quán)利，追加的標(biāo)的物單價以本次招標(biāo)的中標(biāo)價為最高限價。

29.履約保證金

29.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同，應(yīng)向采購人提交合同價5％的履約保證金。

29.2中標(biāo)人如未按第28.1及29.1條的約定辦理，采購人有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格并不予退還投標(biāo)保證金。在這種情況下，采購人可另選中標(biāo)人或另行招標(biāo)。

29.3履約保證金的形式為銀行轉(zhuǎn)帳支票或銀行匯票。

29.4如中標(biāo)人（出賣人）未按合同約定的履行義務(wù)，采購人（買受人）有權(quán)從履約保證金中扣除違約金。

29.5如履約保證金不足以違約金的，采購人（買受人）有權(quán)追償。

29.6履約保證金在合同履行義務(wù)后無息退還。

第三章 合同文本

物業(yè)管理服務(wù)合同

（供簽約時參考）

甲方：余姚市人民余姚市人民法院

乙方：

簽署日期： 年 月 日

簽署地點：

甲方：（采購人）

乙方：（中標(biāo)人）

甲、乙雙方根據(jù) 項目名稱 的公開招標(biāo)的采購結(jié)果，簽署本合同。

一、采購內(nèi)容及要求

詳見招標(biāo)文件第四章

二、合同金額

三、與本合同不可分割的組成部分

1.中標(biāo)通知書；

2.招標(biāo)文件（含澄清和修改，如有）；

3. 乙方的投標(biāo)文件（含書面澄清文件，如有）；

4. 履約保證金交納證明；

5. 其他與本合同相關(guān)的資料（如有請?zhí)峁?

四、履約保證金

乙方交納人民幣 元作為本合同的履約保證金。簽訂合同前向采購人繳納，在合同履約結(jié)束后10個工作日內(nèi)一次性按規(guī)定無息退還（如中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，采購人有權(quán)從履約保證金中直接扣除該扣部分）。

注：乙方未履行或未完全履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，給甲方造成損失的，甲方有權(quán)在其提交的履約保證金中獲得相應(yīng)賠償，履約保證金的適用范圍包含但不限于：交通事故未及時賠付、保潔人員工資等未及時發(fā)放履約過程中造成保潔人員人身傷害及他人人身傷害等扣罰，履約保證金因以上原因扣除后，乙方須在扣除后的五個工作日內(nèi)主動補齊扣除部分的履約保證金或由甲方直接在次季服費中扣減至補足履約保證金，否則甲方有權(quán)解除合同，責(zé)任由乙方自負(fù)。

五、付款方式

1、按季支付，每季支付合同總額的25%。簽訂合同后先支付當(dāng)季服務(wù)費的30%作為預(yù)付款，剩余當(dāng)季服務(wù)費在季度考核后，按考核情況支付相應(yīng)費用。

2、每次支付款項時均需提供符合采購方財務(wù)要求的有效票據(jù)。

六、稅費

本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。

七、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)：

1、乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定及投標(biāo)響應(yīng)時的承諾向甲方提供服務(wù)；

2、在服務(wù)工作中如因乙方工作失誤或管理處置不當(dāng)或服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到合同約定的要求或未按承諾向甲方提供服務(wù)或直接造成甲方損失的或給甲方帶來負(fù)面影響的，在處罰的基礎(chǔ)上，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)采取補救措施，承擔(dān)由此造成的全部損失和影響，經(jīng)甲方指出后仍未有改進(jìn)的，甲方可單方解除合同，并按乙方違約處理，乙方不得有異議。

八、違約責(zé)任：

1.合同生效后，乙方要求終止或解除合同，視為乙方違約，甲方有權(quán)解除合同并不給乙方任何補償，且不予退還乙方所交的履約保證金，并有權(quán)追究乙方因此而給甲方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及違約責(zé)任；

2. 每季度由甲方對乙方進(jìn)行考評，考評內(nèi)容詳見“招標(biāo)采購文件”。一個年度合同期內(nèi)有兩個季度及以上考評達(dá)不到合格分的，除扣減經(jīng)費外，甲方有權(quán)解除合同并不給乙方任何補償，且不予退還乙方所交的履約保證金；

3. 乙方未能如期提供完整的服務(wù)，按 元/日向甲方支付違約金。乙方超過約定日期 5 個工作日仍不能提供完整的服務(wù)，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供完整的服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任，且不予支付剩余款項。

4.由于乙方工作失誤或管理處置不當(dāng)或服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到合同約定的要求或未按承諾向甲方提供服務(wù)或直接造成甲方損失的或給甲方帶來負(fù)面影響的，甲方在對乙方進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)上，甲方有權(quán)書面要求乙方限期整改、賠償甲方的直接經(jīng)濟(jì)損失，若乙方拒不整改或整改后仍不能達(dá)到甲方要求的，就該項內(nèi)容甲方有權(quán)另行委托他人進(jìn)行服務(wù)，所需費用由乙方承擔(dān)，即在乙方服務(wù)費中直接扣減；情況嚴(yán)重的，甲方可解除合同，乙方不得有異議，并按乙方違約處理。

5. 乙方在投標(biāo)文件中承諾的項目負(fù)責(zé)人，在合同履行期間除因重大疾病住院治療、部分或全部喪失勞動能力或民事行為能力的（需提供相關(guān)部門證明材料）等無法繼續(xù)履行合同責(zé)任和義務(wù)，被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷資格、羈押或判刑外不允許更換；由于其他原因需要更換項目負(fù)責(zé)人時，未經(jīng)甲方書面批準(zhǔn)，視為乙方違約，違約金標(biāo)準(zhǔn)：1萬元/人/次，甲方保留解除合同的權(quán)利，并有權(quán)追究乙方因此而給甲方造成的一切經(jīng)濟(jì)損失及違約責(zé)任。

6. 其他違約責(zé)任： 。

九、不可抗力事件處理

1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。

3.不可抗力事件延續(xù) 120 天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

十、轉(zhuǎn)包或分包

1、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人提供；

2、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。

十一、爭議的解決：

本合同在履行過程中發(fā)生爭議時，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。

十二、合同生效及其他：

1．合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。

2．合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3．本合同未盡事宜，遵照《政府采購法》、《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。

4．本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本四份，用于監(jiān)管部門備案和財政支付。

甲方： 乙方：

（蓋章） （蓋章）

法定代表人 法定代表人

或委托代理人（蓋章或簽字）： 或委托代理人（蓋章或簽字）：

簽約地點： 年 月 日 簽約日期： 年 月 日

第四章 采購內(nèi)容及技術(shù)要求

一、采購內(nèi)容

余姚市人民法院及下屬各法庭的物業(yè)服務(wù)及餐飲服務(wù)項目。本項目到崗總?cè)藬?shù)不低于68人（所有人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，無不良行為記錄，方可錄用），通過招標(biāo)選取一家服務(wù)單位，合同履行期限一年，可續(xù)訂合同二年,合同一年一簽，第二年、第三年根據(jù)成交供應(yīng)商服務(wù)情況、被考核情況和資金安排情況確定是否續(xù)訂合同。預(yù)算金額：295(萬元)

二、項目概況

余姚市人民法院及下屬單位的物業(yè)服務(wù)及餐飲服務(wù)，含保安、保潔、維修、食堂、后勤等服務(wù)。具體為：保障法院（含下屬法庭）辦公場所公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生及物品的清潔保養(yǎng)、會議接待工作等；保障法院（下屬法庭）食堂膳食供應(yīng)，為法院（下屬法庭）全體工作人員提供早、中餐服務(wù)和來客招待用餐服務(wù)，投標(biāo)方負(fù)責(zé)人員安排，食堂飲食安排合理，接受招標(biāo)方全方面的指導(dǎo)和監(jiān)督；保障法院（下屬法庭）保安執(zhí)勤服務(wù)，進(jìn)出人員登記，進(jìn)出車輛管理，報刊雜志發(fā)放，防火防盜巡查等；保障法院水電暢通，電梯、空調(diào)、電器設(shè)備正常、安全運行。

三、物業(yè)服務(wù)及餐飲服務(wù)內(nèi)容和要求

（一）物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求

1、物業(yè)服務(wù)總體要求

供應(yīng)商配備專業(yè)的管理團(tuán)隊（主要包括管理人員、安保員、保潔員、工程人員、服務(wù)人員等）進(jìn)行物業(yè)服務(wù)，為余姚市人民法院工作人員提供熱情的服務(wù)，保證項目有序運作，確保機(jī)關(guān)滿意，干部、職工滿意。

2、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容

（1）秩序維護(hù)工作。

1）公共秩序維護(hù)、消防、安全防范等事項的管理

建立門衛(wèi)、安全監(jiān)控值班制度，明確安全防范的各自責(zé)任范圍，做好本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；門衛(wèi)、安全監(jiān)控臺帳記錄要完整、規(guī)范、清晰。

做好消防器材、設(shè)施的維護(hù)檢查，包括高壓配電房、地下室排污泵等，并做好檢查記錄。滅火器檢查后應(yīng)張貼或掛上檢查標(biāo)志，保證消防設(shè)備設(shè)施正常使用；發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象，能預(yù)（報）警并及時通知當(dāng)值保安，迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門消除危險和侵害；

實行全年365天24小時全天候保安巡視服務(wù)，巡視管區(qū)內(nèi)人員、車輛活動等情況，維護(hù)管區(qū)內(nèi)秩序；

消防通道不準(zhǔn)堆放物品，消除不安全隱患，保持疏通，并確保疏通指示燈、安全出口指標(biāo)燈能正常使用；

勸止在管區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒垃圾及廢紙等用火現(xiàn)場，處理好違反規(guī)定存放在管區(qū)內(nèi)的易燃、易爆、劇毒、放射性等物和排放有害、有毒、危險物質(zhì)等；

制訂火警應(yīng)急處理預(yù)案，每年不少于一次組織義務(wù)消防隊員進(jìn)行培訓(xùn)、演練、熟練掌握火災(zāi)發(fā)生應(yīng)急處理方法；

2)車輛停放管理

建立與辦公樓相匹配的停車管理制度，為出入管區(qū)的車輛提供引導(dǎo)服務(wù)，保持車輛出入暢通，停放有序；

在物業(yè)管區(qū)通道、車庫進(jìn)、出口處等設(shè)置車輛行駛警示牌及標(biāo)志，在車庫內(nèi)實行實時車輛圖象監(jiān)控管理；

機(jī)動車輛按規(guī)定線路行駛和按指定或劃線的車位停放；

嚴(yán)格管理載有毒、有害、易爆物品的車輛進(jìn)入管區(qū)內(nèi)。

（2）日常保潔工作。

辦公樓內(nèi)公共區(qū)域衛(wèi)生的清潔，包括公共場合入口、大廳、走廊、電梯、消防樓梯、衛(wèi)生間、地下車庫、會議室、接待室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室、道地、道路。

垃圾桶、果皮箱內(nèi)垃圾每天按時清倒，做到垃圾日產(chǎn)日清（餐飲垃圾處理另行協(xié)商），做到垃圾桶、果皮箱整潔；

衛(wèi)生間、茶水間等每天定時滾動保潔、消毒，做到無異味，無大片水污漬；衛(wèi)生間洗手池干凈整潔，鏡面無大片水污漬，衛(wèi)生間每周大洗一次；

（3）日常維修工作。

制訂物業(yè)共用部位檢查、維修、養(yǎng)護(hù)計劃；

制訂物業(yè)共用部位報修服務(wù)流程圖，并上墻公示；

每季度對物業(yè)共用部位進(jìn)行一次全面檢查，使房屋建筑部位使用安全，功能完好；

辦公樓門窗、樓梯扶手、臺階、地面、道路等損壞在24小時內(nèi)上報采購人方；

屋面漏水先采取導(dǎo)水措施，減少侵害，上報采購人方。

（4）會議服務(wù)

1)提供大中小型會議室的優(yōu)質(zhì)會議服務(wù)和樓層會議室的日常保潔服務(wù)；

2)大中小型會議室的會議服務(wù)內(nèi)容包括保潔、會場布置、茶水服務(wù)、桌簽服務(wù)以及會議結(jié)束后的會場整理等。會議服務(wù)應(yīng)保障會議正常進(jìn)行并符合采購人相關(guān)制度要求；

3)會議服務(wù)應(yīng)建立并遵守會場衛(wèi)生制度、會議服務(wù)制度、崗位職責(zé)、茶水服務(wù)流程等相關(guān)制度。

4）安排與會人員就餐工作。

（二）餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

1、餐飲服務(wù)總體內(nèi)容

供應(yīng)商配備專業(yè)的管理團(tuán)隊（主要包括管理人員、廚師隊伍、面點師、服務(wù)人員等）進(jìn)行餐飲管理服務(wù)，為余姚市人民法院工作人員提供營養(yǎng)、健康、科學(xué)、合理的工作餐。要求管理專業(yè)，服務(wù)熱情，保證餐廳有序運作，確保機(jī)關(guān)滿意，干部、職工滿意。

供應(yīng)商負(fù)責(zé)主副食的加工供應(yīng)、人員管理、衛(wèi)生管理、廚房設(shè)備及安全管理、菜肴質(zhì)量管理等。成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)采購和驗收管理、干貨備料倉庫管理、財務(wù)和預(yù)算管理、成本控制等工作，做好采購把關(guān)，由采購人單位監(jiān)督。

2、餐廳及用餐情況

工作日供應(yīng)早、中、晚三餐，早餐就餐人數(shù)約200人，中餐就餐人數(shù)約230人，晚餐用餐人數(shù)50人。

3、餐飲服務(wù)具體要求

核定每餐的用餐標(biāo)準(zhǔn)和品種數(shù)量，執(zhí)行審批制度，菜譜一周一定。

采購人負(fù)責(zé)監(jiān)督食堂的飲食安全衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、售出數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)事務(wù)，加強與供應(yīng)商的聯(lián)系與溝通，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件，轉(zhuǎn)達(dá)干部職工對服務(wù)質(zhì)量的意見和要求。負(fù)責(zé)各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作，負(fù)責(zé)賬務(wù)、資產(chǎn)管理和菜譜審批等工作，促進(jìn)食堂內(nèi)部和外部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實加強綜合監(jiān)督管理。供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行采購人所制訂的各項規(guī)章制度，并制訂配套的內(nèi)部管理制度。食堂桌餐加班費另外支付費用。

四、其他要求

1、成交供應(yīng)商需建立健全物業(yè)管理檔案資料，如保安執(zhí)勤記錄、食堂相關(guān)運行記錄及其他需要記錄在案的文檔，并做好各項保密工作。

2、成交供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真聽取招標(biāo)人提出的建議和意見，并接受招標(biāo)人的考核管理規(guī)定，對在物業(yè)管理中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)立即整改。

3、成交供應(yīng)商須將節(jié)能工作作為日常工作之一，并達(dá)到招標(biāo)人的節(jié)能考核之要求。

4、成交供應(yīng)商應(yīng)按照國家法律法規(guī)給每位員工辦理用工手續(xù)。

5、簽訂合同10天內(nèi)，成交供應(yīng)商的全體人員必須到位，并完成崗前培訓(xùn)等工作，物業(yè)及食堂勞務(wù)外包服務(wù)費用結(jié)算以正式移交接管之日起計。

6、報刊、雜志、郵件、快件、包裹等郵品的分送管理；

7、辦公室、接待室和各樓層所有會議室的保潔。打掃規(guī)定的辦公室、接待室和各樓層所有會議室保持清潔，提供個性化服務(wù)；

8、采購人特別交辦的其他物業(yè)管理事項；

9、法律政策和合同規(guī)定的其他事項。

五、人員配備要求

注：以上人數(shù)為本項目核定到崗最少人數(shù)，如低于以上核定最少人數(shù)，將作無效標(biāo)處理。

六、其他說明事項

1、本次投標(biāo)需分年報價，經(jīng)費內(nèi)容包括：各類人員的工資、社保、節(jié)假日加班費、管理費用、稅金等。

本次經(jīng)費內(nèi)容不包括：保潔工具及耗材、安保器具、工程維修工具及材料；

成交供應(yīng)商在投標(biāo)報價時應(yīng)充分考慮未來三年價格因素的變化,中標(biāo)價格將作為合同價格執(zhí)行三年,如在合同執(zhí)行期間,遇到社保繳費基數(shù)、比例及最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)等，合同金額不予調(diào)整。

2、成交供應(yīng)商必須按照與員工的約定按期支付工資、依法辦理各類社會保險，一旦發(fā)現(xiàn)托管單位存在拖欠工資、社保等情況，影響采購人單位物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的，采購人單位將從物業(yè)費中扣除相應(yīng)金額，直接支付給員工。

3、成交供應(yīng)商要及時完成采購人單位各項指令性突擊性任務(wù)；及時處理整改落實各項投拆，不能因節(jié)假日而拖延。

4、采購人在考核過程中如發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令成交供應(yīng)商限期整改，成交供應(yīng)商須在規(guī)定時間內(nèi)作出整改并回復(fù)，未按規(guī)定時間落實的，每次扣發(fā)經(jīng)費100—500元，情節(jié)特別嚴(yán)重的，終止合同。