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行政許可怎么設(shè)定

發(fā)布時(shí)間:2015-12-15 15:14:00   發(fā)布人: 互聯(lián)網(wǎng)    點(diǎn)擊數(shù):359  

核心內(nèi)容:行政許可怎么設(shè)定?行政許可是準(zhǔn)許申請人進(jìn)行特定活動的行為。設(shè)定行政許可包括通過法律設(shè)定、通過行政法規(guī)設(shè)定、通過國務(wù)院決定設(shè)定、通過地方性法規(guī)進(jìn)行設(shè)定等。法律快車編輯為您詳細(xì)介紹關(guān)于行政許可的設(shè)定。

行政許可的設(shè)定:

1、法律的設(shè)定權(quán)。

根據(jù)《行政許可法》第12條規(guī)定,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:

(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);

(2)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);

(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);

(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);

(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。

根據(jù)《行政許可法》第13條規(guī)定,對《行政許可法》第12條所列事項(xiàng),通過下列方式能夠予以規(guī)范的,可以不設(shè)定行政許可:

(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的;

(2)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的;

(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;

(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

對可以設(shè)定行政許可的各類事項(xiàng),法律可以設(shè)定各類行政許可。

2、行政法規(guī)的設(shè)定權(quán)。

行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定;對可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

3、國務(wù)院決定的設(shè)定權(quán)。

必要時(shí),國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。

4、地方性法規(guī)的設(shè)定權(quán)。

對可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可設(shè)定行政許可。

5、地方政府規(guī)章的設(shè)定權(quán)。

對可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。

規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。法規(guī)、規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。


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