2016年3月22日下午,博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)“京津冀一體化:眾行以致遠(yuǎn)”分論壇。
討論嘉賓的陣容注定這是一場討論實(shí)際問題的分會(huì)——北京市常務(wù)副市長李士祥、河北省副省長張杰輝、天津市副市長趙海山。與會(huì)的還有國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員張軍擴(kuò)。
京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略,也是近年來關(guān)注度非常高的話題。它不僅決定了未來三地的發(fā)展方向,也代表了當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多問題——生態(tài)與環(huán)境保護(hù)問題、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題、巨型城市等。
一體化中的各自職責(zé)
北京——北京市常務(wù)副市長李士祥表示,北京主要是疏解非首都功能。在一定意義上,北京是產(chǎn)業(yè)過多。所以,疏解首先是疏解產(chǎn)業(yè),疏解與北京的戰(zhàn)略定位、城市功能沒有必要或者緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。
河北——河北省副省長張杰輝表示,河北的定位是三個(gè):一是協(xié)同,目前河北的發(fā)展水平與北京、天津不同步,河北要補(bǔ)短板;二是承接北京非首都功能的疏解;三是河北作為首都的“護(hù)城河”,有義務(wù)為北京做 好服務(wù)。張杰輝總結(jié),在產(chǎn)業(yè)承接與協(xié)作方面,河北確確實(shí)實(shí)受了益。
天津——天津市副市長趙海山表示,天津更多的可能承接北京的創(chuàng)新、創(chuàng)意資源。天津本身是個(gè)老工業(yè)城市,又是個(gè)港口城市,改革開放以來發(fā)展也很快,自身實(shí)力在增加的同時(shí),更多北京的資源對天津的后續(xù)發(fā)展,包括科技創(chuàng)新、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠提供持續(xù)的支持。
如何解決霧霾?
李士祥表示,北京霧霾嚴(yán)重與其地形特征和氣候條件是有關(guān)系的。北京在大氣治理的問題上有五年計(jì)劃、84項(xiàng)任務(wù),分為四個(gè)內(nèi)容——壓煤、控車、降低揚(yáng)塵以及治理工業(yè)污染。其中,有污染的企業(yè)要就地淘汰,不能向津冀輸出。“未來北京市確實(shí)還要努力,內(nèi)部提法是‘持而不息,信心百倍’”。
趙海山介紹,天津治霾總結(jié)了簡稱“五四三”的經(jīng)驗(yàn),即:五控—控煤、控塵、控車、控工業(yè)污染、控新上項(xiàng)目;四種手段—行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的同時(shí)上;三個(gè)沒有—管理上沒有死角,監(jiān)測點(diǎn)上沒有盲區(qū),監(jiān)管上沒有空白。應(yīng)該說,經(jīng)過努力,效果比較明顯。下一步天津?qū)⒗^續(xù)與京冀協(xié)同,整體監(jiān)測、整體防控,爭取區(qū)域環(huán)境越來越好。
張軍擴(kuò)建議,北京治霾措施的力度不能,一定要加大;河北應(yīng)把散燒煤作為下一步的整治重點(diǎn)。但張軍擴(kuò)也建議三地政府加大宣傳力度,一方面提醒市民采取防護(hù)措施,一方面容忍空氣治理有個(gè)過程,因?yàn)樗婕暗秸麄€(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不是一時(shí)半會(huì)兒能解決的。
下一步京津冀交通規(guī)劃
京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)是:近期到 2017 年,有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展,在符合協(xié)同發(fā)展目標(biāo)且現(xiàn)實(shí)急需的交通一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。
張軍擴(kuò)表示,現(xiàn)在有“軌道上的京津冀”的發(fā)展理念,交通主要靠發(fā)達(dá)的軌道交通來解決——希望實(shí)現(xiàn)一百公里范圍內(nèi)依靠市郊鐵路加城際鐵路,超過一百公里依靠城際鐵路加干線鐵路。
趙海山介紹,天津在“兩通兩建”方面的工作:兩通,一個(gè)是京津高鐵延伸通到濱海新區(qū),另一個(gè)通是天津和保定的高鐵貫通;兩建,京津第二城際鐵路和天津到秦皇島的高鐵,這兩個(gè)項(xiàng)目都已開工建設(shè)。【中國廚房設(shè)備網(wǎng)】發(fā)表的文章內(nèi)容在于傳遞更多信息,并不代表本站觀點(diǎn)。
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