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[部委] 關(guān)于中直機(jī)關(guān)2005年第一期政府采購(gòu)協(xié)議供貨工作有關(guān)事宜的通知

發(fā)布時(shí)間:2007-09-26 09:56:00   發(fā)布人: 互聯(lián)網(wǎng)    點(diǎn)擊數(shù):574  

中直機(jī)關(guān)各單位:

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2004年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]29號(hào))精神,推進(jìn)中直機(jī)關(guān)的集中采購(gòu)工作,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱中直采購(gòu)中心)于2004年12月,與中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心聯(lián)合進(jìn)行了2005年第一期政府采購(gòu)協(xié)議供貨的公開招標(biāo)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、協(xié)議供貨的適用范圍

(一)中直各機(jī)關(guān)及其下屬行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱中直單位)要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度。中直單位凡采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)、顯示器、PC服務(wù)器(1路及2路CPU)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)(含桌面多功能一體機(jī))、傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀、電話機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)和復(fù)印紙,均應(yīng)在中標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu),不得采購(gòu)協(xié)議供貨范圍外的非中標(biāo)產(chǎn)品。為體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,健全財(cái)務(wù)、稅收和資產(chǎn)管理制度,中直單位不得自行拼裝計(jì)算機(jī)。

(二)本期協(xié)議供貨有效期內(nèi),合同采購(gòu)金額不足120萬元時(shí),中直單位應(yīng)在中標(biāo)價(jià)格及折扣基礎(chǔ)上與中標(biāo)供應(yīng)商(協(xié)議供貨項(xiàng)目中標(biāo)人、中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家)協(xié)商,以爭(zhēng)取獲得更優(yōu)惠的采購(gòu)價(jià)格。

合同采購(gòu)金額超過120萬元的,必須依法委托中直采購(gòu)中心進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)依法報(bào)財(cái)政部國(guó)庫(kù)司批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方式實(shí)施采購(gòu)。

二、協(xié)議供貨執(zhí)行期限

本次協(xié)議供貨有效期從2005年1月1日起至2005年5月31日。在此期間,中標(biāo)供應(yīng)商將按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)協(xié)議供貨承諾書》(附件一)的承諾,向中直機(jī)關(guān)采購(gòu)單位提供中標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)(品牌、型號(hào)、折扣或價(jià)格、訂貨方式、售后服務(wù)詳見所附光盤)。

三、采購(gòu)程序

(一)采購(gòu)方式

中直單位要以政府采購(gòu)預(yù)算為基礎(chǔ),按照經(jīng)濟(jì)適用原則確定采購(gòu)需求。采購(gòu)時(shí),中直單位應(yīng)在公告的協(xié)議供貨商范圍內(nèi)選擇最終供貨單位,并向協(xié)議供貨商提供確認(rèn)本單位為中直單位的有效證明材料,加蓋單位公章或財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理專用章。

(二)采購(gòu)合同

中直采購(gòu)中心對(duì)協(xié)議供貨合同實(shí)行電子系統(tǒng)管理的方式,由協(xié)議供貨商通過合同管理系統(tǒng)自動(dòng)生成、打印電子合同文本及貨物驗(yàn)收單(經(jīng)簽署、蓋章后生效)。電子合同編號(hào)和貨物驗(yàn)收單編號(hào)在系統(tǒng)中都是唯一且相互對(duì)應(yīng)的,審計(jì)、財(cái)務(wù)人員可以詢問中直采購(gòu)中心也可以直接登錄中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)網(wǎng)核查單據(jù)的真實(shí)性。協(xié)議供貨商自行編制、復(fù)印和手工填寫的供貨合同和四聯(lián)單無效。

中直單位進(jìn)行采購(gòu)時(shí),應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商推薦并在網(wǎng)上公告的供貨商簽訂供貨合同,加蓋單位(最終用戶或?qū)B毑少?gòu)機(jī)構(gòu))印章,同時(shí)加蓋單位財(cái)務(wù)或資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)印章。為安全、保密、高效地使用協(xié)議供貨招標(biāo)結(jié)果,便于管理和操作,中直采購(gòu)中心編制了中直機(jī)關(guān)協(xié)議供貨的采購(gòu)編碼(詳見光盤),請(qǐng)中直單位在采購(gòu)時(shí)向供應(yīng)商提供編碼。電子合同中“采購(gòu)單位”填寫本單位“編碼”;“采購(gòu)主管單位”統(tǒng)一填寫中直采購(gòu)中心全稱。各單位及所屬單位統(tǒng)一使用一個(gè)編碼。

為了明確約定供需雙方的權(quán)利和義務(wù),中直采購(gòu)中心統(tǒng)一使用《中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購(gòu)協(xié)議供貨合同》文本(附件二)、《中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購(gòu)貨物驗(yàn)收單》(附件三,又稱四聯(lián)單),作為執(zhí)行政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度的原始憑證,供財(cái)務(wù)審查和入賬使用。合同文本和貨物驗(yàn)收單一式四聯(lián),分別由中直單位、中標(biāo)供應(yīng)商、協(xié)議供貨商和中直采購(gòu)中心留存。其中,中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心一聯(lián),由中標(biāo)供應(yīng)商按季度匯總報(bào)送中直采購(gòu)中心。

(三)驗(yàn)收要求

中直單位應(yīng)按照合同約定的條款負(fù)責(zé)驗(yàn)收,在交貨時(shí)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)參加安裝和調(diào)試,并在驗(yàn)收合格后向協(xié)議供貨商收取發(fā)票和《中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購(gòu)貨物驗(yàn)收單》。為杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)中直單位權(quán)益,中直單位在驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)抄錄設(shè)備及其所有可拆卸的部件的編號(hào)或序列號(hào),形成書面記錄,并簽字蓋章,作為合同附件妥善保存,以備維修或產(chǎn)生合同糾紛時(shí)使用。

(四)付款方式

中直單位要按照合同約定及時(shí)向協(xié)議供貨商支付貨款。其中,實(shí)行政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付辦法的采購(gòu)項(xiàng)目,由財(cái)政部按合同金額將采購(gòu)資金劃撥到協(xié)議供貨商指定帳戶。未實(shí)行財(cái)政直接支付的采購(gòu)項(xiàng)目,由中直單位按合同約定自行向協(xié)議供貨商付款。因付款問題引起的法律責(zé)任,由違約單位自負(fù)。

四、中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格

協(xié)議供貨招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)折扣為最高上限,中標(biāo)價(jià)格中已經(jīng)包含了配套服務(wù)和有關(guān)配件的費(fèi)用。中直單位在簽訂采購(gòu)合同前,應(yīng)查詢所附光盤,注意維護(hù)自身權(quán)益。

在協(xié)議供貨有效期內(nèi),中標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格向上進(jìn)行調(diào)整。如對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品的媒體廣告價(jià)或市場(chǎng)統(tǒng)一零售價(jià)向下進(jìn)行調(diào)整時(shí),在不降低配置的前提下,必須同時(shí)對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品的協(xié)議供貨價(jià)格進(jìn)行相同幅度下調(diào),并將具體調(diào)整情況按統(tǒng)一格式上報(bào)中直采購(gòu)中心。協(xié)議供貨價(jià)格的調(diào)整將通過 “中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)網(wǎng)”的協(xié)議供貨專欄公告,不再另行發(fā)文通知,請(qǐng)中直單位注意上網(wǎng)查詢。

因臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)和PC服務(wù)器的配置和價(jià)格變動(dòng)頻繁,中直采購(gòu)中心將僅公布該類別產(chǎn)品的中標(biāo)機(jī)型和折扣,不再公布具體的價(jià)格。協(xié)議供貨專欄將提供超級(jí)鏈接,用戶可以直接瀏覽中標(biāo)機(jī)型在其生產(chǎn)制造廠商總部對(duì)外公眾網(wǎng)站上的具體配置、配套標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)及其公開報(bào)價(jià)。中直單位可按照公布的折扣率計(jì)算出最高采購(gòu)限價(jià)。

為確保協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、中標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)真實(shí)準(zhǔn)確,中直采購(gòu)中心將委托第三方機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查及技術(shù)指標(biāo)測(cè)試工作,視情況調(diào)整或取消高于市場(chǎng)平均價(jià)格或虛報(bào)技術(shù)指標(biāo)的中標(biāo)產(chǎn)品。

中直單位在執(zhí)行協(xié)議供貨過程中,如發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨商所提供的產(chǎn)品和服務(wù)在完全可比的條件下,價(jià)格明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)格時(shí),請(qǐng)及時(shí)向中直采購(gòu)中心反映。發(fā)生上述情況時(shí),如果中直單位承諾對(duì)貨物及服務(wù)質(zhì)量自行承擔(dān)責(zé)任,則可以從網(wǎng)上公布的協(xié)議供貨商以外的其它供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu),中直采購(gòu)中心將出具相關(guān)的政府采購(gòu)證明手續(xù)。但在簽訂采購(gòu)合同前應(yīng)將有關(guān)情況的書面說明加蓋本單位公章后傳真至中直采購(gòu)中心備案,并附錄有關(guān)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。

五、權(quán)益保護(hù)

中直單位要充分利用協(xié)議供貨制度規(guī)定的價(jià)格優(yōu)惠和服務(wù)條件,監(jiān)督中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商履行承諾書及采購(gòu)合同約定的各項(xiàng)應(yīng)盡義務(wù),出現(xiàn)合同糾紛或協(xié)議供貨商違約時(shí),應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理并追究協(xié)議供貨商的違約責(zé)任。同時(shí),要注意保護(hù)中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商合法權(quán)益,不得假借政府采購(gòu)之名為其他單位或個(gè)人采購(gòu),不得無故拖欠貨款,不得向中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商提出超出協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。

為保護(hù)中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商的合法權(quán)益,本次協(xié)議供貨項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果(包括中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格、折扣、服務(wù)承諾等)未經(jīng)中直采購(gòu)中心同意不得復(fù)制、轉(zhuǎn)載、刊印或做其他用途。按照招標(biāo)文件的約定,本次招標(biāo)結(jié)果原則上只向中直機(jī)關(guān)及其所屬行政事業(yè)單位公布并為其服務(wù),在此范圍外的其他行政事業(yè)單位如需使用或參照本次協(xié)議供貨的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)事先與中直采購(gòu)中心協(xié)商。

六、違約處理

在協(xié)議供貨執(zhí)行過程中,遇有中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商出現(xiàn)以下違約行為時(shí),各單位應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理,直接追究中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商的違約責(zé)任,并將有關(guān)情況向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司或中直采購(gòu)中心反映。

(1)收到中直單位訂貨要求后,在承諾的供貨時(shí)間內(nèi)不能供貨的;

(2)提供假冒偽劣產(chǎn)品的;

(3)中標(biāo)的某一型號(hào)規(guī)格貨物被另一型號(hào)規(guī)格的新產(chǎn)品替代(替代產(chǎn)品配置不能低于原型號(hào))時(shí),擅自提高供貨價(jià)格的;

(4)未能提供承諾的售后服務(wù)的。

各中直單位應(yīng)將本通知精神傳達(dá)到各所屬單位并督促其嚴(yán)格按照本通知的要求開展采購(gòu)工作,并監(jiān)督檢查協(xié)議供貨制度的具體執(zhí)行情況,對(duì)于未履行協(xié)議供貨制度的有關(guān)單位和個(gè)人將按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題或有關(guān)建議,中直單位可向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司和中直采購(gòu)中心反映。聯(lián)系電話:財(cái)政部國(guó)庫(kù)司政府采購(gòu)管理處 68552269、68552272;中直機(jī)關(guān)采購(gòu)中心采購(gòu)一處 66135522-219、225(電話和傳真),地址:西單北大街宏廟胡同9號(hào)(中宇飯店),郵編100032。

附件:

一、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)協(xié)議供貨承諾書(格式)

二、中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購(gòu)協(xié)議供貨合同(格式)

三、中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購(gòu)貨物驗(yàn)收單(格式)

四、中直機(jī)關(guān)行政、事業(yè)單位協(xié)議供貨統(tǒng)一編碼、中標(biāo)產(chǎn)品一覽表、中標(biāo)供應(yīng)商總協(xié)調(diào)人及聯(lián)系人匯總表、中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)匯總表光盤

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心

2005年2月3日

 


 

主體詞:政府采購(gòu)  協(xié)議供貨  通知                 

抄送:財(cái)政部

                                                 

中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心       2005年2月3日印發(fā)


 

附件一:  

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)協(xié)議供貨承諾書

中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心:

根據(jù)中央單位2004年第三期政府采購(gòu)協(xié)議供貨項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):GC-H04102)招標(biāo)文件要求,我公司并代表所有在本項(xiàng)目下具有特別授權(quán)銷售我公司中標(biāo)產(chǎn)品(含招標(biāo)文件規(guī)定的新型號(hào)、新產(chǎn)品)的代理商/系統(tǒng)集成商(名錄詳見附錄),在協(xié)議供貨有效期內(nèi)鄭重承諾:

一、        我公司提供的投標(biāo)貨物皆為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求的合格產(chǎn)品,我公司承諾為采購(gòu)單位提供符合或高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(《微型計(jì)算機(jī)商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》-國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和信息產(chǎn)業(yè)部2002年聯(lián)合發(fā)布的24號(hào)令)和招標(biāo)文件要求的服務(wù),且投標(biāo)產(chǎn)品在我公司中國(guó)總部對(duì)外公眾網(wǎng)站上具有標(biāo)準(zhǔn)配置和服務(wù)的,我公司為各采購(gòu)單位提供的服務(wù)符合或高于其標(biāo)準(zhǔn)。

二、    保證依據(jù)招標(biāo)文件要求和我公司投標(biāo)文件的承諾,按中標(biāo)價(jià)格(包括單一合同折扣)及時(shí)向采購(gòu)單位提供高質(zhì)量的中標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),且不在供貨合同(《中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)協(xié)議供貨合同》)內(nèi)容之外,提出任何附加條款。

三、        保證在供貨時(shí)遵從中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心)的采購(gòu)程序,按中標(biāo)合同文本規(guī)定內(nèi)容及采購(gòu)中心規(guī)定的方式與采購(gòu)單位簽訂合同書,妥善保管該合同書并按月報(bào)送采購(gòu)中心一聯(lián)。并保證按照招標(biāo)文件的規(guī)定,向采購(gòu)中心定期上報(bào)我公司當(dāng)月在本招標(biāo)項(xiàng)目下的中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位銷售記錄統(tǒng)計(jì)表。

四、        在協(xié)議供貨項(xiàng)目有效期內(nèi),簽訂每單采購(gòu)合同之前,如果我公司推出中標(biāo)產(chǎn)品更高檔次的替換機(jī)型,我公司會(huì)將原投標(biāo)機(jī)型取消或一對(duì)一替換為新機(jī)型,新機(jī)型的配置規(guī)格不低于原投標(biāo)機(jī)型,其價(jià)格優(yōu)惠不低于原投標(biāo)機(jī)型,每款原投標(biāo)機(jī)型只由一款新機(jī)型替換。

五、        在協(xié)議供貨項(xiàng)目有效期內(nèi),保證根據(jù)報(bào)刊媒體價(jià)的調(diào)整而同時(shí)調(diào)整供貨價(jià)格(從發(fā)布調(diào)整通知或媒體廣告起計(jì)算,不超過兩個(gè)工作日),并將調(diào)整內(nèi)容上報(bào)采購(gòu)中心,調(diào)整后價(jià)格的優(yōu)惠幅度保證不低于該產(chǎn)品投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)相比投標(biāo)時(shí)報(bào)刊媒體價(jià)的優(yōu)惠降幅。如確無報(bào)刊媒體價(jià),將提供同一型號(hào)配置產(chǎn)品的網(wǎng)上報(bào)價(jià)(投標(biāo)人中國(guó)總部的對(duì)外公眾網(wǎng)站上公開報(bào)價(jià))或市場(chǎng)統(tǒng)一零售價(jià)。其中計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整辦法是執(zhí)行中標(biāo)時(shí)確定的統(tǒng)一的或者更優(yōu)惠的折扣。

六、        保證按照采購(gòu)中心的要求,及時(shí)提供投標(biāo)產(chǎn)品的樣機(jī)及有關(guān)配件,配合采購(gòu)中心指定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試及標(biāo)后評(píng)測(cè)。

七、    我公司同意貴方為實(shí)施政府采購(gòu)工作的需要可以在有關(guān)網(wǎng)站和相關(guān)文件上公布我方中標(biāo)產(chǎn)品的型號(hào)、價(jià)格、折扣以及相關(guān)的信息。

八、    我公司和所有在本項(xiàng)目下具有我公司特別授權(quán)銷售我公司中標(biāo)產(chǎn)品的代理商/系統(tǒng)集成商都知道:我們對(duì)采購(gòu)單位的供貨資格只限于提供我公司在本招標(biāo)項(xiàng)目下的中標(biāo)產(chǎn)品。

九、        如中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位需要我公司推出的中標(biāo)產(chǎn)品外的其他投標(biāo)產(chǎn)品,我公司承諾按照低于同一時(shí)期給予最高級(jí)次分銷商的批發(fā)價(jià)供貨。

十、        我公司承諾,本投標(biāo)承諾還可以適用于中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中共中央直屬各部門各單位及其下屬京內(nèi)、京外各級(jí)預(yù)算單位,山西省直機(jī)關(guān)、蘇州市直機(jī)關(guān)、撫順市直機(jī)關(guān)各單位及其下屬各級(jí)預(yù)算單位,以及采購(gòu)中心指定的共享本次協(xié)議供貨招標(biāo)結(jié)果的其他單位(不局限于中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府單位)。

十一、            如發(fā)現(xiàn)我公司或我公司產(chǎn)品代理商違反招標(biāo)文件或承諾書的有關(guān)規(guī)定或承諾,采購(gòu)中心有權(quán)根據(jù)招標(biāo)文件罰則對(duì)我公司進(jìn)行處罰,直至報(bào)請(qǐng)財(cái)政部停止我公司或我公司產(chǎn)品代理商的供貨資格,情節(jié)嚴(yán)重的,列入政府采購(gòu)不良供應(yīng)商名單。

十二、            我公司會(huì)保存與中標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)的網(wǎng)上報(bào)價(jià)和配置(投標(biāo)人中國(guó)總部的對(duì)外公眾網(wǎng)站上公開報(bào)價(jià)和配置)所在的歷史網(wǎng)頁(yè)兩年(從中標(biāo)時(shí)開始計(jì)算),并隨時(shí)可以提供給采購(gòu)中心審查。(此條承諾僅適用于投報(bào)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器類產(chǎn)品的投標(biāo)人)

十三、            本承諾書自我公司簽字之日起6個(gè)月內(nèi)有效。采購(gòu)中心決定延長(zhǎng)協(xié)議供貨有效期的,可通過“中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)網(wǎng)”或“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”予以公示。若我公司在七日內(nèi)沒有提出書面異議,即為接受采購(gòu)中心的要求。此時(shí),按我公司交納的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。除此以外,我公司承諾不修改投標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

承諾單位:各中標(biāo)單位

二〇〇四年十一月

 


 

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