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[地方][天津]天津市政府采購評(píng)審專家考核暫行規(guī)定

發(fā)布時(shí)間:2016-12-26 11:05:20   發(fā)布人: 互聯(lián)網(wǎng)    點(diǎn)擊數(shù):425  

津財(cái)采〔2005〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《天津市政府采購評(píng)審專家考核暫行規(guī)定》的通知

各市級(jí)預(yù)算單位,各區(qū)縣財(cái)政局,各采購代理機(jī)構(gòu):

為了加強(qiáng)政府采購評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè),提高政府采購評(píng)審水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)將制定的《天津市政府采購評(píng)審專家考核暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO五年八月二十二日

天津市政府采購評(píng)審專家考核暫行規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)政府采購評(píng)審工作,規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購評(píng)審水平,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、財(cái)政部、監(jiān)察部《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫[2003]119號(hào))和財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令[第18號(hào)]),制定本暫行規(guī)定。

第二條 本暫行規(guī)定所稱政府采購評(píng)審專家(以下簡稱“評(píng)審專家”),是指符合《政府采購評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定條件和要求,以獨(dú)立身份從事和參加政府采購有關(guān)評(píng)審工作的人員。

第三條 評(píng)審專家考核工作由政府采購管理部門負(fù)責(zé)。采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府采購管理部門對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行考核。

第四條 評(píng)審專家考核實(shí)行日常考核和集中考核相結(jié)合的辦法。集中考核原則上每季度進(jìn)行一次,日常考核根據(jù)工作需要隨機(jī)進(jìn)行。

第五條 日常考核由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每次評(píng)審活動(dòng)后,由采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購監(jiān)督員分別對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行考核,并由采購代理機(jī)構(gòu)將考核結(jié)果情況及時(shí)送交政府采購管理部門審定。

 第六條 集中考核由政府采購管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)日常考核情況,于每季度末對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行集中考核。

第七條 對(duì)評(píng)審專家考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評(píng)審工作要求;

(二)是否熟悉和掌握政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,并參加必要的政府采購培訓(xùn);

(三)是否能夠在評(píng)審過程中獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見,并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任;

(四)是否能夠主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目;

(五)有無違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況;

(六)政府采購管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。

第八條 評(píng)審專家考核結(jié)果分為“勝任”、“基本勝任”和“不勝任”。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)勝任:專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力能夠滿足評(píng)審需要,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),獨(dú)立、公正地提出個(gè)人的評(píng)審意見,主動(dòng)地提出回避申請(qǐng),自覺地遵紀(jì)守法。

(二)基本勝任:專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力基本滿足評(píng)審需要,基本熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)個(gè)人提出的評(píng)審意見能夠負(fù)責(zé),遵守相關(guān)規(guī)定。

(三)不勝任:專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力不能滿足評(píng)審需要,不熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)個(gè)人提出的評(píng)審意見不負(fù)責(zé),有違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度現(xiàn)象。

第九條 評(píng)審專家有下列情況之一的,將作為不良行為予以通報(bào)批評(píng)或記錄。

(一)被選定為某項(xiàng)目并且已接受邀請(qǐng)的評(píng)審項(xiàng)目專家,未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審,影響政府采購工作的;

(二)明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的;

(三)在知道自己為評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、詢價(jià)小組)成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的;

(四)在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的;

(五)在評(píng)標(biāo)工作中,有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;

(六)未按照采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的;

(七)違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,但對(duì)評(píng)審結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的;

(八)違反政府采購規(guī)定,向外界透露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況及其他信息的;

(九)不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購當(dāng)事人詢問的;

(十)在不知情情況下,評(píng)審意見違反政府采購政策規(guī)定的。

第十條 評(píng)審專家有下列情況之一的,將取消其政府采購評(píng)審專家資格。

(一)故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的;

(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸或收受參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財(cái)物或者好處的;

(三)違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及其他信息,給采購結(jié)果帶來實(shí)質(zhì)影響的;

(四)評(píng)審專家之間私下達(dá)成一致意見,違背公正、公開原則,影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的;

(五)以政府采購名義從事有損政府采購形象活動(dòng)的;

(六)弄虛作假騙取評(píng)審專家資格的;

(七)評(píng)審意見嚴(yán)重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的。

第十一條 對(duì)政府采購評(píng)審工作中不勝任評(píng)審工作需要、檢驗(yàn)復(fù)審不合格或者本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)的,政府采購管理部門可以辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。

第十二條 評(píng)審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的,將取消其一年以上評(píng)審資格;累計(jì)三次以上者將不得再從事評(píng)審工作。

第十三條 通報(bào)批評(píng)、不良記錄和取消資格等對(duì)評(píng)審專家的處理結(jié)果,可以在市政府采購管理部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第十四條 本暫行規(guī)定由市政府采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 

  

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