河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省政府采購評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》的通知

各省轄市財(cái)政局：

為了規(guī)范我省政府采購項(xiàng)目專家的評(píng)聘行為，加強(qiáng)政府采購專家的管理，確保政府采購公正、高效運(yùn)作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《河南省政府采購管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《河南省政府采購評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)函告我廳。

附件：《河南省政府采購評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法》

二00二年七月十五日

河南省政府采購評(píng)標(biāo)專家管理暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范我省政府采購項(xiàng)目專家的評(píng)聘行為，加強(qiáng)政府采購專家的管理，確保政府采購公正、高效運(yùn)作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《河南省政府采購管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 各級(jí)政府采購管理部門負(fù)責(zé)建立政府采購項(xiàng)目專家?guī)欤芾韺＜业膶徍恕⑷霂臁⑵刚?qǐng)?jiān)u標(biāo)等工作。

　　第三條 本辦法所稱專家是指政府采購管理部門按規(guī)定程序?qū)彶楹细窈箐浫雽＜規(guī)斓乃腥藛T。

第二章 專家的范圍

　　第四條 政府采購評(píng)標(biāo)專家從以下專業(yè)領(lǐng)域中，從事教學(xué)、科研、技術(shù)、管理等工作、具有豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中選定：

（一）貨物類：含一般設(shè)備、辦公消耗用品、建筑和裝飾材料、物資、專用材料、專用設(shè)備、交通工具、其他貨物等。

（二）工程類：含建筑物、市政建設(shè)工程、環(huán)保綠化工程、水利防洪工程、交通運(yùn)輸工程、油氣工程、電力工程、電信工程、系統(tǒng)集成網(wǎng)絡(luò)工程、裝飾修繕工程等。

（三）服務(wù)類：含印刷出版、專業(yè)咨詢、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)、信息軟件開發(fā)、維修、金融、保險(xiǎn)、交通工具維護(hù)和保障、會(huì)議、培訓(xùn)、物業(yè)管理、其他服務(wù)等。

（四）經(jīng)濟(jì)、法律方面。

（五）其他行業(yè)、專業(yè)。

第三章 專家的入庫條件

　　第五條 入庫專家應(yīng)符合下列條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策；

（二）敬業(yè)負(fù)責(zé)、公正廉潔、身體健康；

（三）從事本專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年，且具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平；

（四）具有較高的招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)和較為豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（五）具有一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解政府采購的基本知識(shí)和有關(guān)方針政策，熟悉其商務(wù)運(yùn)作過程；

（六）熱愛招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)，積極參加招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)審活動(dòng)。

　　第六條 符合條件的專家，由所在單位推薦、個(gè)人自薦、招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)推薦或政府采購管理部門邀請(qǐng)，填寫“政府采購專家登記表”，并附有關(guān)資料證件、業(yè)績材料后報(bào)政府采購管理部門審定、選聘。

　　第七條 被選聘的專家由政府采購管理部門頒發(fā)“政府采購專家”證書，并錄入專家?guī)臁?/p>

第四章 專家的權(quán)利和義務(wù)

第八條 專家?guī)鞂＜铱杀谎?qǐng)參與政府采購工作的咨詢，或隨機(jī)抽取被確定為從事專業(yè)相關(guān)的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審專家，向有關(guān)部門反映項(xiàng)目評(píng)審過程中的問題，提出意見、建議。

第九條 被確定為參加評(píng)審的專家應(yīng)按時(shí)參加政府采購項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。因故不能參加評(píng)審的，應(yīng)及時(shí)通知政府采購管理部門。接受邀請(qǐng)參加評(píng)審工作的，無特殊原因，在評(píng)審期間不得中途退出。

　　第十條 專家在受聘參與政府采購項(xiàng)目的評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)遵守以下工作守則：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策；

（二）履行職責(zé)，嚴(yán)守秘密，廉潔自律；

（三）客觀、公正、公平地參與評(píng)審工作；

（四）明確提出個(gè)人意見，并對(duì)所提意見承擔(dān)責(zé)任；

（五）與招標(biāo)項(xiàng)目或與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)回避。

　　第十一條 評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審專家應(yīng)提出評(píng)審意見，并在評(píng)審報(bào)告中簽字。

　　第十二條 專家在從事咨詢、評(píng)審時(shí)，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合參與咨詢、評(píng)審工作實(shí)際情況，付給一定數(shù)額的報(bào)酬。

第五章 專家的管理

　　第十三條 專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不適宜繼續(xù)承擔(dān)評(píng)審工作的專家名單進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。

　　第十四條 專家參與政府采購項(xiàng)目有下列行為之一的，取消其政府采購專家資格，收回《政府采購專家》證書：

（一）違反國家法律、法規(guī)，招標(biāo)文件規(guī)定，損害采購人、供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益的；

（二）違反本辦法廉潔自律的規(guī)定，私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商或收受投標(biāo)供應(yīng)商的財(cái)物或其他好處的，并在政府采購信息公告媒體上通報(bào)；

（三）違反規(guī)定向他人透漏有關(guān)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)情況或其他信息的；

（四）以政府采購專家名義從事其他有損政府采購活動(dòng)的行為；

（五）連續(xù)三次無故不參加項(xiàng)目評(píng)審工作的；

（六）一年內(nèi)三次被反饋為有不稱職記錄的。

在上述活動(dòng)中，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

第六章 附則

　第十五條 本辦法由河南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。